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中国直接税之父——高秉坊

发布时间:2018-11-28 作者:山东省淄博市博山区税务局 来源:山东省淄博市博山区税务局 浏览次数:

直接税是指直接向个人或企业开征的税,包括对所得、劳动报酬和利润的征税。直接税与间接税相对应。直接税主要指所得税、房产税、遗产税、社会保险税等税种。中国直接税出现的时间较晚,而它的创办者就是高秉坊,被业内称为“中国直接税之父”。

高秉坊(1890~1970)字春如,号纯愚,山东淄博博山人。1915年考入南京金陵大学农林科。毕业后,任济南模范森林局局长、青岛农林事务所主任等职;1924年南下参加国民革命,任广东革命政府财政厅秘书;国民政府迁宁后,历任工商部、实业部总务司司长,1927年任工商部总务司司长,后任赋税司司长。

    财政部赋税司管理全国赋税,但当时全国虽然号称统一,但对田赋及地方财政仍是各省为政,财政部根本无法过问,赋税司在财政部可说是个冷清衙门。喜欢干实事的高秉坊不甘于碌碌无为,在冷清衙门的冷板凳上坐了一段日子,针对当时的地方财政诸般弊端,他决定发起筹备一次全国财政会议,以整顿地方财政。

不久后,高秉坊将各省财政厅长以及有关人员召集到京,颇具声势地召开了一次大会。为开辟税源,高秉坊决定筹办所得税,进而又开办直接税。仅几天过去,高秉坊就由寂寞的赋税司司长,成为了所得税处处长、直接税处处长及署长,并逐步使直接税的收入份额占到国家收入的四分之一,“抵得上因沿海口岸沦陷的关税损失”,成为了一个开创中国新税务的新闻人物。

为了适应新的税务工作,高秉坊倡导“新税新人新精神”,本着培养新人的目的,主持开办直接税税务人员训练班。两次12期共培训高级税务员2810人,并对税务人员提出“廉、能、勤、毅”四字税训。高秉坊在培训税务人员方面,坚持考训制度,秉公办事,不徇私情,而得罪国民党政府要人,于1945年8月被冤入狱。1949年11月25日,重庆解放前夕,高秉坊才被释放出狱。遂携眷赴长沙暂住。1950年6月,中南财经委员会委派他为中南税务专员。1954年,改任湖南省人民委员会参事,兼湖南省税务专员。1970年6月30日病逝于长沙。