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“轻徭薄赋”一定是好事吗?

发布时间:2019-12-31 作者:国家税务总局徐州市税务局 侯筱宁 来源:江苏省税务局 浏览次数:

PART.01

轻徭薄赋,在我们国家具有某种天然的正确性。一说到历史上某个皇帝施行轻徭薄赋,我们会自然而然地认为接下来这个朝代将繁荣兴盛。但是轻徭薄赋,也就是减税,放在西方现代政治中,只是政策选择的一种,比如在美国,共和党相对赞成,民主党相对反对。

从亚当·斯密到现在,经过200多年的实践,人类的经济学理论不断拓展丰富。关于税收与经济发展的关系,一直有人坚信政府应当采取低税率,让企业有更多的钱用于投资,国民经济的“蛋糕”才能越做越大,税收也会越来越多。

听起来很合理的一个逻辑,但事实是怎样的呢?

众所众知,北欧是税负最高的地区之一。但是,在经济竞争力上,北欧五国经常领先世界各国。它是全球人均GDP最高的区域之一,也是全球每百万人口中亿万富翁最多的区域之一。以丹麦为例,它被列为全球税率最高的10个国家之一,个人收到超过门槛的礼物,都要缴纳15%的税收。但是,丹麦有世界一流的商业投资环境,在各种各样的全球幸福指数研究中,丹麦均被评为世界上最幸福的国家之一。

而细数全球那些低税收的国家,其中有近百个穷国。2015年,巴基斯坦当时的财政部长在美国的一次演讲中提到,巴基斯坦实际上只有0.5%的人给政府交税。这么低的税率,巴基斯坦兴盛起来了吗?我们都知道,巴基斯坦依旧经济落后,并且国家动荡不安,饱受恐怖主义袭扰。在“中巴经济走廊”开建以前,巴基斯坦电力严重缺乏,最夸张的时候大城市每天停电12小时。这样的公共基础设施水平,怎么搞工业生产?怎么发展国民经济?

 如果不考虑战争等特殊因素,一个和平时期的国家,收了税主要用来干啥?当然是提供各式各样的公共品。公共品不仅是军队、警察、法庭,还包括学校、医院、公园、道路等公共基础设施,以及就业、养老等各类社会福利。任何国家、任何时期都施行轻徭薄赋,政府将没有能力持续为民众提供充足的公共品。这样,你还认为轻徭薄赋一定是好事吗?