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现代税收的职能(二)

发布时间:2017-08-25 作者:本站 来源:本站 浏览次数:

职能二 税收是调控经济运行的重要手段

英国经济学家凯恩斯说:“租税是控制经济生活的一项极端方便有效的手段。”在社会主义市场经济条件下,国家对经济的宏观调控主要不是运用行政手段,而是通过财政、金融、法律、市场机制等手段进行调节。在这一过程中,税收扮演着重要角色。国家可以通过税收法律、法规政策来确定征不与不征,征多征少等,从而调控经济总量,调整产业结构,调节地区、行业差距,引导社会资源的有效配置。

为了加强能源、交通基础设施建设,发展高新技术产业,吸引外商投资,鼓励进出口贸易,发展社会保障事业,促进科技、教育、文化、卫生事业的发展,国家采取了许多税收优惠措施。如对需要重点扶持的高新技术企业、小微企业减免所得税。

再如,为了引导消费,保护资源和环境,国家通过征收消费税和资源税等措施来调节和限制对一些产品的生产和消费。包括对烟、酒、化妆品、贵重首饰等商品,在征收增值税的基础上再征收一道消费税等。