中国历史上的房产税

发布时间：2018-05-30 作者：张艳芳 来源：宁夏税务 浏览次数：

房产税是资产税的一种。我国现行房产税是1986年开始实施征收的。纵观我国历史，征收房产税的朝代并不多，夏、商、周、秦之前都没有对房产征税。春秋时期，齐桓公想增加税收：“寡人欲藉于室屋。” 管仲认为藏富于民，才是强国之道；征房产税会毁坏所取得的成就，于是劝阻了齐桓公（《管子》）。    

一、汉武帝时期的房产税

我国历史上第一个征收房产税的，是汉武帝。公元前119年，卫青、霍去病与匈奴主力再次决战，与此同时，山东（太行山以东）发生重大水灾，七十余万饥民无以为生，到处流亡。在军费大增和紧急救灾在双重压力下，桑弘羊和张汤向武帝提议，向全国有产者征收资产税，是为“算缗”。根据颁布的“算缗令”，凡属工商业主、高利贷者、囤积商等，不论有无“市籍”，都要据实向政府呈报自己的财产数字，并规定凡二缗（一缗为一千钱）抽取一算，即两百文。而一般小手工业者，则每四缗抽取一算。“算缗令”的颁布成为我国历史上第一个征收房产税的税收制度。

二、唐朝时期的房产税

公元779年，唐德宗即位。为了充盈国库，于是，德宗决定学习汉武帝。公元783年，朝廷宣布征收“税间架”。所谓“税间架”，实际上就是房产税，规定每栋房屋以两根横梁的宽度为“一间”，上等房屋每年每间征税二千，中等一千，下等五百（《旧唐书·食货下》）。

这项措施一推出，就被当时人抨击为“苛政”，还引发了民变和兵变——“民愁兵怨而成乱”（《唐鉴》），只推行了不到一年就废止了。

三、宋代的城郭之赋

公元960年赵匡胤陈桥兵变建立宋朝，继承并建立了包括城郭之赋在内的财税制度，宋朝“城郭之赋”的具体法规，未见文献记载。据马端临《文献通考·田赋》，城郭之赋包括宅税和地税。《续资治通鉴长编》卷二七七记载，熙宁九年（公元1076年），应天府所纳“屋税五千余贯”。

四、明清时期废除房产税

明朝废除了宋朝的“城郭之赋”即房产税。明朝征收的“官店钱”，官府在城中区划出市场，修建供商人买卖存储货物的“塌房”，收取货款1/20的“官店钱”，不久又放宽到1/30。

明朝的“门面税”则是对城中私有店铺征收，类似营业税。清初与民休息，正赋只有田赋和丁赋。清中后期增加了不少税费名目，但未对房产开征房产税。